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代建制项目管理论文

2015年10月15日     字号:         每日学习网

担任代建工作已近一年,从刚开始接触时的新鲜感到随后的迷惑感到今天,感觉收获颇多。记得刚担任代建工作不久,一位监理公司的总监问我:你们代建在整个工程中起什么作用?你的工作程序是什么?如果施工单位不按规范施工,你怎么办?当然我做甲方工程管理工作已有几年,记得当时我从容的按我的理解回答了那位总监,结果还算他满意我的回答,到现在我们已经是好朋友了。

代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行治理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设治理模式。

以前的政府投资的城市建设项目中,三超现象很严重,其原因在于建设单位的一个观念:“政府批的钱就要花,钱不够政府肯定会填窟窿”。这种观念它带来的最主要的后果是责任风险、责任主体的缺失。因为,工程建设是“单位的行为”,问责不了个人。楼建起来之后,该单位往往是欠了施工方一屁股债。这时候,政府就面临着两难。给钱,在未分清责任的情况下不心甘,因为这项目严重超标而问责又找不到人;不给钱,又会造成拖欠工程款的问题。这种现象是长期困扰政府非经营性投资的一个难题。

一、代建制的优……

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